Neue EU-Verpackungsvorschriften (PPWR) und was sie für Ihre Großhandelsgeschäfte bedeuten

Am 12. August 2026 ersetzt die Verordnung (EU) 2025/40 — die Verpackungs- und Verpackungsabfallverordnung (PPWR) — die Richtlinie, die seit 1994 die Verpackungen in der EU regelt. Da es sich um eine Verordnung und nicht um eine Richtlinie handelt, gilt sie in allen 27 Mitgliedstaaten unmittelbar, ohne dass jedes Land zuvor eine eigene Version verfassen muss.

Die meiste Berichterstattung über die PPWR ist für große Hersteller verfasst. Wenn Sie eine kleine oder mittlere Marke sind, die im Großhandel an unabhängige Einzelhändler in ganz Europa verkauft, sind einige wenige Bestimmungen weitaus wichtiger als der Rest. Hier sind sie:

Sie könnten in jedem Land, in das Sie versenden, als "Hersteller" gelten

Im Rahmen der PPWR fällt die erweiterte Herstellerverantwortung (EPR) auf den Wirtschaftsakteur, der ein verpacktes Produkt erstmals in einem bestimmten Mitgliedstaat auf dem Markt bereitstellt. Das ist nicht zwangsläufig derjenige, der die Verpackung hergestellt hat. Es ist derjenige, der sie in diesem Land zuerst auf den Markt bringt.

Für eine Großhandelsmarke ist dies die Bestimmung, die man zweimal lesen sollte. Wenn Sie Ihren Sitz in den Niederlanden haben und eine Bestellung an einen Concept Store in Lyon senden, sind Sie plausiblerweise der Erste, der diese Verpackung in Frankreich bereitstellt. Versenden Sie auch nach Deutschland, Belgien, Dänemark und Italien, und die Frage stellt sich in jedem einzelnen Land erneut.

Die Registrierung nach Artikel 44 erfolgt auf nationaler, nicht auf europäischer Ebene. Eine niederländische Registrierung deckt Frankreich nicht ab. Und die Verordnung stellt ausdrücklich klar, dass Hersteller Verpackungen in einem Mitgliedstaat nicht bereitstellen dürfen, in dem sie — oder ihr bevollmächtigter Vertreter — nicht registriert sind.

Die meisten Marken sind in ihrem Heimatmarkt registriert und nirgendwo sonst. Wenn Sie im Großhandel exportieren, lohnt es sich, diese Lücke diesen Monat zu schließen.

Klein zu sein, befreit Sie nicht

Es gibt die hartnäckige Annahme, dass Verpackungsvorschriften erst ab einer bestimmten Umsatz- oder Mitarbeitergrenze greifen. Die PPWR enthält keine allgemeine Ausnahme für Kleinst- oder Kleinunternehmen von den grundlegenden Registrierungs-, Melde- und Designpflichten.

Es gibt Erleichterungen beim Papierkram: Hersteller, die weniger als 10 Tonnen Verpackungen auf einem nationalen Markt in Verkehr bringen, erhalten einen vereinfachten jährlichen Berichtsansatz. Das ist ein einfacherer Bericht — keine Erlaubnis, die Registrierung zu überspringen.

Drei Dinge, die sich am Stichtag selbst ändern

Konformitätserklärungen werden Pflicht. Ab dem 12. August benötigt jede auf dem EU-Markt bereitgestellte Verpackung eine Konformitätserklärung, die Minimierung, Recyclingfähigkeit, Rezyklatanteil, besorgniserregende Stoffe und die Einstufung zur Wiederverwendung abdeckt. Sie stellen Ihre Verpackungen wahrscheinlich nicht selbst her — aber Ihre Verpackungslieferanten sind verpflichtet, Ihnen die Dokumente zum Nachweis der Konformität zur Verfügung zu stellen. Fordern Sie diese jetzt schriftlich an und bewahren Sie sie auf: fünf Jahre für Einwegverpackungen, zehn Jahre für Mehrwegverpackungen.

PFAS-Grenzwerte für Verpackungen mit Lebensmittelkontakt, ohne Abverkaufsfrist. Wenn Sie Lebensmittel, Tee, Süßwaren oder anderes in Verpackungen mit Lebensmittelkontakt verkaufen: Es gibt keine Übergangsfrist für den Abverkauf von Altbeständen. Verpackungen, die nach dem 12. August in Verkehr gebracht werden, müssen die Grenzwerte einhalten. Bestände, die vor diesem Datum bereits in Verkehr gebracht wurden, dürfen verbleiben.

Die alte Richtlinie wird aufgehoben. Die Richtlinie 94/62/EG tritt am 12. August außer Kraft. Nationale Regelungen bestehen weiterhin unterhalb der Verordnung — das neue deutsche Verpackungsgesetz tritt am selben Tag in Kraft, wobei bestehende Systembeteiligungen dort bis zum 31. Dezember 2026 gültig sind —, sodass die praktische Antwort in jedem Land immer noch teilweise vom nationalen Recht abhängt.

Was auf Sie zukommt und warum es Ihre nächste Verpackungsbestellung beeinflusst

Verpackungswerkzeuge und Druckauflagen haben lange Vorlaufzeiten, daher gehört dies in die Entscheidungen, die Sie jetzt treffen.

• 12. August 2028 — Harmonisierte Kennzeichnung der Materialzusammensetzung, um Verbrauchern die korrekte Sortierung zu erleichtern.

• 1. Januar 2030 — Nur noch die Recyclingfähigkeitsklassen A (≥95 % recyclingfähig nach Gewicht), B (≥80 %) und C (≥70 %) dürfen in Verkehr gebracht werden. Für Kunststoffverpackungen gelten Mindestquoten für den Rezyklatanteil.

• 1. Januar 2030 — Der Leerraumanteil in Umverpackungen, Transportverpackungen und E-Commerce-Verpackungen wird auf maximal 50 % begrenzt. Wenn Sie in übergroßen Kartons versenden, die mit Papier oder Luftkissen gepolstert sind, ist dies der Punkt, um den herum Sie planen müssen.

• 1. Januar 2030, ansteigend bis 2040 — Wiederverwendungsquoten für Transportverpackungen von 40 %, dann 70 %.

Wenn Sie in den nächsten 18 Monaten neue Verkaufsverpackungen spezifizieren, richten Sie diese bereits an den Klassen für 2030 aus, anstatt die Werkzeuge zweimal anzupassen.

Wenn Sie Ihren Sitz außerhalb der EU haben

Nicht-EU-Marken befinden sich in einer schwierigeren Lage. Hersteller müssen in jedem Mitgliedstaat, in dem sie nicht niedergelassen sind, einen bevollmächtigten Vertreter für die EPR benennen. Ein Vorschlag, diese Anforderung auszusetzen, richtete sich nur an in der EU niedergelassene Hersteller — Drittlandshersteller wurden bewusst ausgelassen und fallen ab dem 12. August vollumfänglich in den Anwendungsbereich. Die Aussetzung wurde auch für EU-Hersteller nicht beschlossen: Der Rat hat die EPR-Bestimmungen im Juni 2026 aus seinem Verhandlungsmandat gestrichen.

Wenn Sie eine Marke aus dem Vereinigten Königreich, der Schweiz oder den USA sind, die in die EU verkauft, sollten Sie dies als unmittelbares Problem und nicht als Problem des nächsten Jahres betrachten.

Wo Sie anfangen sollten

1. Listen Sie jedes EU-Land auf, in das Sie in den letzten 12 Monaten Großhandelsbestellungen versandt haben.

2. Prüfen Sie Ihren EPR-Registrierungsstatus in jedem dieser Länder — nicht nur in Ihrem Heimatmarkt.

3. Schreiben Sie Ihren Verpackungslieferanten eine E-Mail und fordern Sie Konformitätserklärungen an.

4. Wiegen Sie Ihre Verpackungen nach Material. Jeder nationale Bericht verlangt diese Angaben.

5. Richten Sie jede neue Verpackung an den Recyclingfähigkeitsklassen für 2030 aus.

Eine Logistikperspektive von Sendcloud

Die PPWR steht auch bei unserem Versandsoftware-Partner Sendcloud fest auf dem Schirm, insbesondere wegen der Auswirkungen auf Marken, die in ganz Europa versenden. Wir haben sie gebeten, einige Erkenntnisse für Großhandelsmarken zu teilen.

Aus logistischer Sicht empfiehlt Sendcloud Großhändlern, sich auf vier Hauptbereiche zu konzentrieren:

• Erweiterte Herstellerverantwortung (EPR) und Registrierung: Unternehmen, die Verpackungen auf dem EU-Markt bereitstellen, müssen ihre Verpflichtungen im Rahmen der nationalen EPR-Systeme verstehen. Für Marken, die europäische Einzelhändler beliefern, bedeutet dies zu klären, welches Unternehmen (Hersteller, Importeur oder Händler) in den einzelnen Ländern die Konformitätsverantwortung trägt.

• Wiederverwendung und Retourenlogistik: Relevante Transportverpackungen unterliegen Wiederverwendungsquoten, darunter eine Quote von 40 % bis 2030. Großhändler benötigen daher möglicherweise eine Retourenlogistik-Infrastruktur für Mehrwegpaletten, Behälter oder Kisten sowie Prozesse für die Rücknahme und Reinigung.

• Verpackungsminimierung und -design: Verpackungen müssen strengere Nachhaltigkeitsanforderungen erfüllen, einschließlich Anforderungen an den Materialeinsatz, die Dokumentation und die harmonisierte Kennzeichnung.

• Transparenz bei der Einhaltung von Vorschriften: Marken müssen detaillierte Verpackungsdaten und EPR-Aufzeichnungen über ihre gesamte Lieferkette hinweg führen.

Sofortige Maßnahmen für Marken

Sendcloud empfiehlt, mit vier praktischen Schritten zu beginnen:

• Prüfen Sie Ihre aktuellen Verpackungen: Identifizieren Sie, welche Verpackungskomponenten unter die PPWR fallen, und überprüfen Sie deren Materialzusammensetzung.

• Erfassen Sie Ihren EPR-Umfang: Klären Sie, ob der Hersteller, Importeur oder Händler im jeweiligen Markt verantwortlich ist, und ermitteln Sie die relevanten Registrierungspflichten.

• Bauen Sie Kapazitäten für die Retourenlogistik auf: Machen Sie sich frühzeitig Gedanken über Rücknahme- und Rückgabekreisläufe, da deren Einrichtung Zeit in Anspruch nehmen kann.

• Zentralisieren Sie die Compliance-Verfolgung: Richten Sie Systeme zur Verwaltung von EPR-Registrierungen, Verpackungsdaten und Lieferkettendokumenten ein.

Der Wandel in der Logistik

Laut Sendcloud wird die PPWR die Abwicklung schrittweise von einem einfachen „Versenden und Vergessen“-Modell hin zu einer stärker kreislauforientierten Logistik verschieben.

Für Großhändler bedeutet dies, Rückwege mit den Transportdienstleistern abzustimmen, Retouren in die Standard-Auftragsabwicklung zu integrieren und Sendungen wo möglich zu konsolidieren, um die Rücksendekosten überschaubar zu halten.